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日期：2022-04-20
来源：
各部门、各单位：
2022年度财务预算经学校财经工作领导小组审核，校长办公会审议和党委常委会审定，现予以下达。各部门、各单位要严格预算执行，强化预算绩效意识，切实提高资金使用效益。
一、预算编制原则
2022年学校总体财力偏紧，财务预算坚持统筹资源，确保收支平衡。年度预算编制根据《省教育厅澳门美高梅金殿2022年部门预算的批复》（苏教财函〔2022〕7号）文件精神，牢固树立“过紧日子”思想，优先保障民生刚性支出；坚持突出重点，重点保障学科建设、人才培养、科学研究、文化建设等领域的长远发展；坚持依法理财，严肃财经纪律；坚持注重绩效，强化绩效成果与预算编制有机衔接。
二、预算执行要求
（一)严格预算执行。各部门、各单位要加强收入预算执行管理，做到各项收入应收尽收并及时入账，确保完成或超额完成核定的年度收入预算。要规范支出预算执行管理，加快财政专项预算执行进度，上年结转财政项目支出原则上在11月底使用完毕，未使用完的资金将由学校收回统筹使用。本年度纳入预算核定的新增专项，应制定具体实施计划，并按规定程序经审批后方能执行。
（二)强化预算约束。各部门、各单位要严格按照下达的预算支出项目及额度安排各项支出，不得突破预算、随意调整或擅自增加支出内容，更不得挪作他用。严控预算追加，对调剂难度大、确需追加预算的事项，应按照《南京工程学院预算管理办法》中相关规定程序进行。项目执行单位和负责人应充分了解预算项目的相关规定，按上级和学校相关制度和文件要求审核列支费用。
（三）深化绩效管理。强化预算绩效目标管理主体责任，完善预算绩效管理制度，对财政拨款安排的重点专项支出预算全面实行跟踪问效制度，以审定的绩效目标为依据，对部门整体及专项支出实行绩效运行监控和绩效自评，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理制度，并加强评价结果应用，推动专项资金聚力增效。
（四）提高“二次分配”经费下拨及时性。由学校下达到职能部门进行二次分配的经费，职能部门应及时组织立项及下拨经费，通知执行单位和项目负责人相关项目的管理规定。建立健全专项经费管理制度，切实加强监督管理职能，不断提高预算资金科学化精细化水平。对需要进行中期检查、结题结项、绩效评价或专项审计的预算项目，应及时开展相关工作，并将结果及处理意见反馈财务处，财务处据以对预算项目结余结转进行相应账务处理。
（五）切实加强专项支出管理。专项支出项目应严格按照项目建设期及建设内容组织实施，重大项目需制定实施方案，按规定程序审批后执行。本年预算安排发展性项目及财政专项资金拨款项目，应遵照国库集中支付管理要求，定期申报一般用款计划和政府采购计划。加强项目库建设，做好项目立项和储备工作，避免“资金等项目”。完善项目评审机制，逐步推行“上年评审项目、次年安排预算”，为编制下年度部门预算和三年滚动规划打好基础。
（六）严肃财经纪律。各部门、各单位要严格执行《预算法》、《南京工程学院预算管理办法》、《南京工程学院专项资金管理办法》、《南京工程学院财务收支审批办法（试行）》等各项财经法律法规与规章制度，增强财经纪律的刚性约束，严守底线和红线。对未按要求及时使用专项资金，导致资金被收回以及由此产生的经济及法律责任，学校将根据情节轻重，依法依规追究相关责任人和部门的责任。对违反财经纪律的，将依法依规严肃处理。
附件：南京工程学院预算支出指标通知单（分部门）
财务处
2022年4月20日
