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日期：2022-12-23
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交汇点讯 “本轮巡察着重突出‘三个聚焦’‘四个落实’，要认真学习领会上级部署要求，增强抓好巡察工作的责任感和使命感；要精准把握定位和要求，不折不扣地落实好本轮巡察目标任务；要坚持群策群力、各司其职，推动各方责任落地落实。”在南京工程学院党委第七轮巡察进驻动员部署大会上，党委书记史国君这样提出要求。
今年4月，该校党委全面启动第七轮巡察工作。自此，实现了从2019年推进校内巡察以来，对学校39家二级单位（部门）的巡察全覆盖。
党的二十大强调要“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”。一直以来，南京工程学院全面贯彻巡视巡察工作方针，坚守政治巡察定位，把握高校特点规律，全面组织实施党委巡察工作，发挥巡察治本功能，有力推动学校事业高质量发展。
做强三项引擎，为推进巡察实施提供强劲动能
巡视巡察是党内监督的重要制度安排，是各级党组织的重要政治责任。学校党委通过做强工作引擎，提供强劲动能，有力有序推进校内巡察全覆盖。
坚持党的领导，强化主体推动。学校党委坚定扛起主体责任，切实将巡察摆上重要位置、纳入年度工作要点。党委常委会及时研究巡察工作，党委理论学习中心组定期安排专题学习。党委书记、校长认真履行“第一责任人”责任，其他校领导直接担任巡察组组长，在一线参加巡察工作。
坚持目标引领，强化规划驱动。对标对表中央、省委决策部署，结合学校实际，制定印发《南京工程学院党委巡察工作规划》，明确本届党委任期内巡察全覆盖的目标任务和推进步骤，健全完善巡察推进机制，稳步推进规划任务落实，实现巡察“全覆盖”。
坚持贯通协调，强化协同联动。学校党委成立巡察工作领导小组，党委书记亲自担任巡察领导小组组长，党委副书记、纪委书记担任副组长。巡察领导小组及党委巡察办定期召开会议、研究工作。学校纪委将协助开展巡察作为履行监督执纪的重要抓手，统筹推进巡察实施、巡察整改和成果运用。党办、组织、宣传、人事、财务、审计等职能部门广泛开展“巡察联动”，在情况通报、业务培训、调研督导、整改落实等方面加强协作协同，着力构建“大巡察”格局。
夯实五项保障，为提升巡察质量提供有力支撑
“巡察重在质量，质量重在保障。学校坚持将高质量要求贯穿巡察全过程，突出抓好五项保障，夯实巡察工作基础，稳步提升巡察质效。”南京工程学院纪委书记、巡察工作领导小组副组长赵立法表示。
健全制度机制。建立健全巡察工作领域基本制度，搭建起“四梁八柱”。先后制定印发《校内巡察工作实施办法》《党委巡察组工作细则》《党委巡察整改督查评估指引》《巡察工作资料汇编》《巡察工作手册》等基础性文件，为高效开展巡察工作提供制度依据。制定印发《澳门美高梅金殿加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见》，推动将省委巡视、审计检查、主题教育等反馈的问题整改与校内巡察整改一体部署、一体推进。
加强过程管理。南京工程学院的巡察工作特别要求每个巡察环节必须做到严谨、规范、庄重。巡前做足准备，有针对性地制定工作方案，精心组织业务培训，开好巡察动员会；巡中把握细节，坚持用心“听”，落实全面“谈”，突出重点“查”，注重精准“评”，全方位了解被巡察单位情况；巡后及时总结，每轮巡察完成后，及时召开总结会，交流体会、分析得失、总结经验，不断调整和优化方案。
建强人才队伍。学校的七轮巡察之所以能“巡”之有效，很重要的一个原因是校党委高度重视，充分发挥巡察“熔炉”效应，抓好巡察干部队伍建设。一方面，坚持“一巡一授权”，会同组织人事等部门，建立抽调巡察干部工作机制，明确新提任的处级、科级干部全面参加巡察工作，并动态优化巡察人才队伍，及时将素质优、表现好的巡察干部纳入巡察人才库；另一方面，加强巡察培训“课程”建设，安排有经验的同志专题辅导、组织观看培训视频等，为巡察干部“充电蓄能”。累计开展各类培训150多人次，先后有15名参加巡察的干部被提拔重用。一位参加过3次巡察的同志谈到：“巡察的目的在于发现问题，形成震慑，促使党员干部少犯错，是对党员干部最大的关心和爱护，参加巡察，让我看到了自己工作中不足和差距，也加深了我对巡察工作的认识。”
统筹抓好整改。“发现问题不是目的，解决问题才是关键。”学校从“三个坚持”出发，全力做好整改的“后半篇文章”。坚持边巡边改，对能够及时解决的问题即时反馈，督促立行立改，既督促被巡察单位落实整改，也督促其他单位“未巡先改”；坚持巡察意见“双反馈”、“双通报”、同题共答，分别向被巡察单位主要负责人和其干部职工反馈，同时向分管校领导和有关职能部门通报，协同发力、标本兼治；坚持日常监督和专项督查相结合，先后组织6批“回头看”专项督查，覆盖全部二级单位（部门），强化督查评估，防止“一巡了之”。
强化成果运用。学校坚持从点到面，把问题整改与推动改革、完善机制结合起来，把查办案件与堵塞漏洞、强化监管结合起来，不断推进标本兼治；坚持由下看上，督促学校相关职能部门落实条线管理，研究解决普遍性、领域性问题；坚持效果导向，依托“三常规一常责”专题工作，定期报送问题整改进展，组织开展质效评估，推动被巡党组织整改一个、销号一个，建立健全长效整改机制。
通讯员 杨建华 吴蔷
新华日报·交汇点记者 郑焱
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