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日期：2022-01-21
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交汇点讯 政府工作报告提出，突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，持续推动多渠道灵活就业和自主创业，创造澳门美高梅金殿市场化社会化就业机会，着力建设高质量就业先行区。
大学生创客是创新创业的生力军，是创业带动高质量就业的关键之一。省人大代表、南京工程学院党委书记，省人大法制委员会委员史国君说，要实现大学生更加充分更高质量就业，关键要重视培养大学生创客，促进创业带动就业。
如今，大学生创客企业已是吸纳就业的重要力量，有效拓宽了高校毕业生就业渠道和职业发展通道。史国君告诉记者，2019年，全国大学生毕业生创业人数为5.5534万人，占总创业人数17.5%；江苏各地众创空间创业团队和初创企业吸纳就业人数13.2022万人，全国占比6.9%，全国排名第二。
在调研中，史国君发现，当前，大学生创客创业普遍还存在“意愿低、层次低、存活率低”现象。《江苏省高校毕业生就业情况调查报告》显示，全省高校毕业生自主创业比例2017年为1.43%，2018年为1.19%，2019年为1.15%。其中，许多毕业生选择“文化、体育和娱乐业”“教育”和“批发和零售业”等技术含量较低行业创业。这类创业项目易落地，但缺乏市场核心竞争力。我省近年的大学生创业优秀项目虽多聚焦于信息技术、智能制造、节能环保等领域，但由于缺乏资金、经验以及技术转化为产品的能力，敢于“第一个吃螃蟹”的创客群体规模不大，引领型创客人才少。
我省目前有“创客天堂”苏州创客大赛、“创业江苏”科技创业大赛等品牌；并且在历届全国“挑战杯”创业计划竞赛中成绩突出。2020年我省131个项目进入“挑战杯”全国决赛，但最终转化落地的项目不超过10%，“金点子”无法落地生根。史国君建议，在创业品牌赛事中设立大学生组赛道，推进大学生优秀创业项目与创投机构、众创空间、创业政策、媒体资源“四位一体”的对接；在创客扶持资金与计划中设立高校大学生专项，加大大学生创客项目成果转化的奖励扶持力度；建立大学生“人才创业保险”“创业失败补贴”等兜底保障机制，化解创业风险，尤其是初创企业，鼓励大学生创客尝试将金点子转化为产品与服务。
要促进创客分类发展，培育引领型创客人才。史国君说，坚持“多元发展，百花齐放”的原则，推动大学生创客从生存型走向创意创新创业型，从产品与技术服务型走向产品与技术开发型。因而，可以分类培养大学生创客人才，可以面向学科前沿，基于国家重大战略需求，培育引领型创客人才，在研发团队、资源对接、成果转化、收益回馈等方面给予倾斜性支持。如引导大学生在人工智能、工业母机、稀土永磁、光伏建筑一体化、风电运营等行业创业。以奖励、补助、联盟等形式协同推进大学生创客在软件和信息技术服务业方面的创意、设计与开发，为推进江苏产业数字化，数字产业化作出贡献。同时，针对不同行业、不同领域、不同需求，在特定区域实行“一企一策”“一事一议”的弹性化创客发展扶持政策，培育好大学生创客小微企业。
新华日报·交汇点记者 杨频萍
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