EN
搜索
日期：2009-06-01
来源：
各部门、各单位：
为认真贯彻《省教育厅澳门美高梅金殿开展“小金库”专项治理工作的通知》（苏教财[2009]27号）精神，现就各部门、各单位开展“小金库”治理工作有关要求通知如下：
一、专项治理的组织领导
学校成立“小金库”专项治理工作领导小组及其办公室（名单见附件一），领导小组主要负责指导和协调全校的“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组下设办公室，具体负责“小金库”治理的日常组织协调和校内重点检查工作。
二、专项治理的范围和内容
（一）专项治理范围
此次专项治理范围是校属各部门、各单位（含后勤集团）。
（二）专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括：
1．违规收费、罚款设立“小金库”；
2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5．虚列支出转出资金设立“小金库”；
6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
8．其他表现形式。
三、“小金库”专项治理工作方案
“小金库”专项治理工作方案详见附件二。
四、专项治理的政策规定
对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理，坚持“自查从宽、被查从严”。
（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。
（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。
对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。
（三）对专项治理工作中走过场的部门和单位，学校“小金库”专项治理领导小组将及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。
（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（五）本《通知》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律追究责任。
（六）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。
四、专项治理的宣传工作和举报制度
（一）做好宣传发动
学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室将通过编发工作简报等方式，及时通报全校治理“小金库”工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。
（二）落实举报制度
公布举报电话，学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室举报电话：86118887，网络举报信箱：jjs＠njit.edu.cn。
附件一：“小金库”专项治理工作领导小组及其办公室成员名单
附件二：“小金库”专项治理工作方案表
附件三：“小金库”自查自纠情况报告表及其填列说明
二○○九年五月三十一日
为认真贯彻《省教育厅澳门美高梅金殿开展“小金库”专项治理工作的通知》（苏教财[2009]27号）精神，现就各部门、各单位开展“小金库”治理工作有关要求通知如下：
一、专项治理的组织领导
学校成立“小金库”专项治理工作领导小组及其办公室（名单见附件一），领导小组主要负责指导和协调全校的“小金库”治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组下设办公室，具体负责“小金库”治理的日常组织协调和校内重点检查工作。
二、专项治理的范围和内容
（一）专项治理范围
此次专项治理范围是校属各部门、各单位（含后勤集团）。
（二）专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括：
1．违规收费、罚款设立“小金库”；
2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5．虚列支出转出资金设立“小金库”；
6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
8．其他表现形式。
三、“小金库”专项治理工作方案
“小金库”专项治理工作方案详见附件二。
四、专项治理的政策规定
对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理，坚持“自查从宽、被查从严”。
（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。
（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。
对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。
（三）对专项治理工作中走过场的部门和单位，学校“小金库”专项治理领导小组将及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。
（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（五）本《通知》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律追究责任。
（六）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。
四、专项治理的宣传工作和举报制度
（一）做好宣传发动
学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室将通过编发工作简报等方式，及时通报全校治理“小金库”工作进展情况，加强信息沟通，促进工作深入开展。
（二）落实举报制度
公布举报电话，学校“小金库”专项治理工作领导小组办公室举报电话：86118887，网络举报信箱：jjs＠njit.edu.cn。
附件一：“小金库”专项治理工作领导小组及其办公室成员名单
附件二：“小金库”专项治理工作方案表
附件三：“小金库”自查自纠情况报告表及其填列说明
二○○九年五月三十一日
“小金库”自查自纠情况报告表及其填列说明.doc
“小金库”专项治理工作方案表.doc
“小金库”专项治理工作领导小组及其办公室成员名单.doc
